四万十市議会 2021-09-14 09月14日－03号
今回のこのこども園のプロポーザルに関してはいろいろな項目に関して審査をされていますが、その選定委員についてどのような人物が審査をしてきたのかお伺いをいたします。 ○議長（小出徳彦） 武田子育て支援課長。 ◎子育て支援課長（武田安仁） 議長、答弁の前に反問させていただきたいんですけれども。 ○議長（小出徳彦） 小休にします。
今回のこのこども園のプロポーザルに関してはいろいろな項目に関して審査をされていますが、その選定委員についてどのような人物が審査をしてきたのかお伺いをいたします。 ○議長（小出徳彦） 武田子育て支援課長。 ◎子育て支援課長（武田安仁） 議長、答弁の前に反問させていただきたいんですけれども。 ○議長（小出徳彦） 小休にします。
本年度末をもって指定期間が満了となることから、公募を行い、申請があった事業者１社について指定管理者候補者選定委員会を行い、基準点以上であったため、指定管理者候補者として決定したもので、地方自治法第244条の２第６項の規定に基づき、議会の議決を求めるものとのことでございました。 審査の結果、適当と認め、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決しました。
「第51号議案」並びに「第52号議案」の指定管理者候補者は、選定委員会により公募ではなく、非公募として指定管理者候補に選定をされています。
そういった意味で、ここの施設の販売先、販売といったところの、で、あいの里を使う、活用するといったところの視点で、まず選定委員会の中でもそういったようなお話をさせていただいております。まずは、この施設のし、活用ができるかどうかといったところのし、話でございます。
この11月18日，上下水道局料金徴収等包括委託業務公募型プロポーザル選定委員会において，審査の結果，１社から参加意向の申請があり，その１社のプレゼンテーションを受け審査した結果，最低基準点以上であったため，候補者として決定したとの報告があっています。 ことしの６月議会で，細木議員が４点にわたってその問題点を指摘しています。
そこで出される意見を真剣に受けとめ，それらを反映した実施方針や募集要領案を議会に報告もしながら，実施方針を決定し，そしてプロポーザル選定委員会の設置，また募集要領の決定，一定期間の公募を経た上でのプロポーザル選定委員会を実施していくなどの今後の手順を考えるなら，実際問題としてあと３年半で全ての手続を終えて結論を出し，事業に着手をすることは難しいのではないかと思われます。
入札選定委員会は、制度、地域の実情を最もよく知る皆さんが参加して協議をしている場ですので、意見をお聞きしたいと思いましたが、やはり難しいということです。制度上の問題や状況の変化など委員会でどのような議論を行い、この結果になったかはわかりませんが、しっかりとした意見を出し合って、よりよい方向に進んでいかなくてはならないと思います。 質問でございます。私は、具体的な案は、ありません。
今回、この議案についての入札参加者選定委員会、評価委員会につきましては、８月５日に開催をしております。で、中で審査日、それから所在地、それから経営事項審査結果通知書における総合評定値の確認を行ったところでございます。で、公告の入札参加資格要件を満たしているということから、参加資格を有すると審議したところでございます。
今後の事業予定及びスケジュールについて，当初，現行の新図書館西敷地利活用事業の方針を踏まえて，再公募をかけて３回程度のプロポーザル選定委員会を開催し，今年度末までに事業者を決定するとしていましたが，先日開かれたまちづくり調査特別委員会での説明では，当初スケジュールから大幅に先延ばしをされることが示されました。 今後のスケジュールについてと，またなぜ先延ばしになったのか，理由を伺います。
デジタルマーケティングのような専門的な知識を要する広報活動につきましては，広告代理店などの民間機関の専門知識，またノウハウを活用することも必要ですので，公募型のプロポーザル方式により業者選定を実施する際には，広報部門に加えまして，観光や，また企画関連など関係する部署の職員を選定委員としまして，事業効果が適切に発揮できるように努めております。
一般競争入札につきましては、入札参加者選定委員会におきまして、一定の競争性が保たれる要件であるか等を協議した上で参加要件を決定し、公告を行っております。 一般競争入札は、広く公告し入札参加者を募集するもので、たとえ入札者が１人だけの場合でも入札に必要な競争性は失われるものではないとの解釈がされております。
そこで、お伺いをしますが、今議会では中間報告、４つ目の指定管理者の募集が選定委員会の審査の結果、指定管理者の候補に選定され、指定管理者の指定に関する議案として議会の議決を求めていますが、気になるところがございます。
まず、木の根ふれあいのですね、選定委員会が５月24日に開催されておりますが、そのときの選定委員のメンバーをお尋ねまずします。 そしてですけども、参考資料ページ２ですか、人員配置の件でございますけども、３名がこの事業に勤務されるということでありますけども、どのようなメンバーであるかということもお尋ねいたします。
新図書館西敷地関連予算として平成31年度一般会計予算に計上されている103万5,000円のうち，新図書館西敷地利活用事業者選定委員会報酬８万7,000円，中心市街地活性化計画推進事業費中，委員就任依頼に関する旅費12万7,000円，県外委員の旅費や費用弁償に係る経費38万1,000円，合計59万5,000円の削除を求める予算の修正案を御説明いたします。
指定期間が今年度末に満了となる四万十いやしの里について、指定管理者候補者選定委員会で選定した結果、最も点数の高かった四国開発建設株式会社を候補者とするものとのことでございました。委員からは、候補者のコンプライアンスについての対応や選定項目について質疑があり、執行部からは、「候補者とは連携を密にして、課題点などを協議していく。」との答弁がありました。
また、南国市では学校給食物資選定委員会、栄養士が６人、調理員が２人、それに保護者も加わって食材の選定をしているということです。価格だけではなくて味や地元産ということも考慮しながら選定をしているということです。
当初予算に計上されている西敷地利活用事業に係るプロポーザル選定委員会報酬について，お聞きをします。 市長は今議会のこれまでの議論の中で，西敷地問題が次期市長選挙の争点になること，予算の執行は市長選挙後というスケジュールとならざるを得ないこと，そしてプロポの募集要領については，見直すことを表明されました。
今回，現計画は白紙化をすることになりましたが，選定委員会を設置して再公募をするとの方針が改めて示されております。 ことしは市議会議員選挙，そして市長選挙があります。この西敷地の利用につきましては，性急に再公募を行うという結論ありきではなく，広く市民の皆さん御意見を聞きながら進めるということが必要だと思います。
再公募に関します今後のスケジュールにつきましては，議会の皆様の御意見もいただきながら，平成31年度に入りましたら，中心商店街や町内会連合会などの団体の方々との協議を経て，新たなプロポーザル選定委員会を設置し，今後の募集要領などの条件等について検討した上で，再公募の手続に入りたいと考えております。
そこを本市の方も選定委員会の方で選定をいたしまして、業務委託をしている訳ですけども、そこで様々な意見交換をする中で、やはり都会の方とこういった本市のような地方都市とのいろんな様々な差もご存じでございまして、原則論にはなりますけども、このような地方都市においてはなかなか大きなホールをつくっても、人を呼ぶのに大変な労力がかかると。